Suspensia asistenței financiare pentru Ucraina
Uniunea Europeană a anunțat pe 24 iulie că suspendă asistența financiară pentru Ucraina până la restabilirea puterilor independente ale instituțiilor anticorupție. Această decizie a fost confirmată de patru surse administrative, diplomatice și legislative, conform unui raport al Ekonomichna Pravda, citat de Kyiv Post. „Totul a fost suspendat până la rezolvarea situației”, a declarat o sursă.
Controversa legii anticorupție
Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, a semnat pe 23 iulie un proiect de lege controversat (nr. 12414) care plasează agențiile anticorupție – Biroul Național Anticorupție (NABU) și Parchetul Specializat Anticorupție (SAPO) – sub controlul Procurorului General, limitându-le astfel capacitatea de a investiga independent infracțiunile de corupție. Ca urmare a acestei măsuri, UE a suspendat pachete de finanțare esențiale pentru stabilitatea macrofinanciară a Ucrainei, inclusiv partea UE din împrumutul extraordinar pentru accelerarea veniturilor (ERA), garantat de active rusești înghețate în valoare de aproximativ 20 de miliarde de dolari.
Impactul asupra finanțării europene
Facilitatea pentru Ucraina, un program de asistență financiară al UE, ar putea fi, de asemenea, afectată. Deși legislația actuală a UE ar putea împiedica reținerea ajutoarelor financiare, Ucraina nu a reușit să finalizeze lucrările necesare pentru reformele anterioare, ceea ce pune în pericol finanțarea. Guvernul de la Kiev așteaptă 18 miliarde de euro din Facilitatea pentru Ucraina și din împrumuturile ERA, însă până în prezent, UE a plătit doar 3,7 miliarde de euro din totalul planificat de 12,5 miliarde de euro.
Reformele necesare pentru deblocarea fondurilor
Facilitatea pentru Ucraina funcționează pe principiul „bani pentru reforme”, iar Ucraina a îndeplinit toți indicatorii de reformă până în 2025. Totuși, în primul trimestru al acestui an, trei indicatori rămân neîndepliniți, iar un altul este întârziat, ceea ce ar putea costa Ucraina aproximativ 1,5 miliarde de euro în ajutoare din partea UE. Parlamentarii ucraineni și Zelenski trebuie să restabilească independența NABU și SAPO pentru a primi finanțarea reținută.
Declarațiile oficialilor europeni
Nicolò Gasparini, purtătorul de cuvânt al Delegației UE în Ucraina, a afirmat că decizia de a reține finanțarea este direct legată de performanța slabă a Ucrainei în cadrul programului „Facilitate pentru Ucraina”. De asemenea, el a menționat că Ucraina a solicitat o reducere a tranșei următoarei plăți din cadrul acestui program. Plățile pentru reformele neimplementate pot fi suspendate timp de până la 12 luni, timp în care reformele pot fi implementate.
Viitorul asistenței financiare
Președintele a înregistrat deja un proiect de lege pentru restabilirea independenței agențiilor anticorupție, care se așteaptă să fie adoptat pe 31 iulie. Nevoile de finanțare ale Ucrainei, estimate la aproximativ 30 de miliarde de dolari până în 2025, sunt acum în pericol, iar finanțarea deficitului bugetar al Ucrainei, estimat la 46,3 miliarde de dolari pentru 2026, nu a fost încă convenită.
Concluzie: Suspendarea asistenței financiare din partea UE evidențiază provocările pe care le întâmpină Ucraina în implementarea reformelor anticorupție, ceea ce ar putea avea consecințe grave asupra stabilității economice și politice a țării.
