Libertatea de exprimare și diversitatea mediatică, în fața unei crize fundamentale în Uniunea Europeană
Pluralismul mass-media în multe state membre ale UE este din ce în ce mai „strangulat” de o concentrare ridicată a proprietății, iar acest lucru se întâmplă chiar și în țările cu piețe media tradițional libere. Aceasta este concluzia unui raport elaborat de Uniunea Libertăților Civile pentru Europa (Liberties), pe baza activității a 43 de grupuri pentru drepturile omului din 21 de țări, care afirmă că libertatea presei se prăbușește în întregul bloc european.
Raportul subliniază că din ce în ce mai multe guverne ale UE atacă libertatea presei sau slăbesc independența și reglementarea mass-media. „Aceasta nu este o surpriză”, a declarat Jonathan Day, editorul principal al raportului. „Eforturile guvernelor de a slăbi statul de drept și instituțiile democratice încep aproape întotdeauna prin încercarea de a controla peisajul mediatic al țării lor”.
Day a mai menționat că încercarea UE de a proteja libertatea presei prin Actul european privind libertatea presei (Emfa) „se confruntă deja cu rezistență chiar înainte de a intra pe deplin în vigoare. Succesul cu care va fi pusă în aplicare poate fi decisiv pentru libertatea presei în unele state membre”.
Concentrarea excesivă a proprietății mass-media
Raportul evidențiază o concentrare excesivă a proprietății mass-media ca fiind o preocupare deosebită în Croația, Franța, Ungaria, Țările de Jos, Slovenia, Spania și Suedia, unde proprietatea este adesea concentrată în mâinile câtorva persoane foarte bogate. Această situație este agravată de normele slabe privind transparența proprietății, multe state membre nereușind să creeze baze de date accesibile publicului, așa cum este cerut de Emfa.
Legislația obligatorie urmărește să garanteze protecția jurnaliștilor și a surselor, independența organismelor de reglementare și transparența totală a proprietății, dar multe state membre „nu par pregătite, dacă nu chiar nu doresc să o pună în aplicare pe deplin”.
Provocările din Franța și Italia
Franța se confruntă cu „provocări semnificative în ceea ce privește pluralismul mass-media”, iar raportul subliniază achiziția grupului Hachette de către Vincent Bolloré, care a instalat directori simpatizanți cu opiniile sale în mai multe edituri. În Italia, achiziția planificată a AGI de către grupul Angelucci, condus de Antonio Angelucci, un deputat din partidul de extremă dreapta Lega, ridică de asemenea semne de întrebare asupra pluralismului mass-media.
Concentrarea proprietății în Suedia și Țările de Jos
În Suedia, Bonnier deține 43% din toate ziarele multijurnaliere pe bază de abonament, iar Schibsted deține alte 13, inclusiv Aftonbladet și Svenska Dagbladet. În Țările de Jos, RTL Nederland și Talpa Network dețin mai mult de 75% din piața TV. De asemenea, piața media online din Țările de Jos este dominată de site-urile deținute de DPG Media, Mediahuis și RTL Nederland, cu o achiziție recentă care face obiectul unei investigații din partea autorității pentru consumatori și piețe.
Problemele din Germania și Ungaria
În Germania, multe ziare locale, afectate de digitalizare și de scăderea numărului de cititori, își închid birourile, iar aproape jumătate dintre editorii germani de ziare au redus personalul editorial. În Ungaria, concentrarea proprietății media și interferența media de stat au atins apogeul, Fundația Central Europeană pentru Presă și Media (Kesma), condusă de loialiști ai prim-ministrului Viktor Orbán, deținând câteva sute de companii media.
Guvernele din afara Ungariei exercită, de asemenea, influență asupra mass-media prin alocarea opacă de fonduri pentru publicitatea de stat, favorizând anumite puncte de difuzare în Bulgaria, Croația, Grecia, Malta, Slovenia și Spania. Raportul afirmă că mass-media publică este „un purtător de cuvânt al guvernului” în Ungaria și se îndreaptă în această direcție în Slovacia, unde noile legi au eliminat garanțiile pentru independența editorială.
Amenințările la adresa jurnaliștilor
Jurnaliștii rămân vulnerabili la discursuri instigatoare la ură și la atacuri fizice, fiind victime ale violenței poliției în 2024 în Franța, Germania, Grecia, Ungaria și Spania, iar în unele țări, femeile jurnaliști au fost vizate în mod disproporționat. Proceselor abuzive Slapp (litigii strategice împotriva participării publice) reprezintă o „amenințare potențial existențială” în cel puțin o duzină de țări UE.
Raportul indică faptul că funcționarii publici au împiedicat activitatea jurnaliștilor prin refuzul cererilor privind libertatea de informare în Bulgaria, Germania, Grecia, Malta, Țările de Jos și Spania.
