Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție
Înalta Curte de Casație și Justiție a anulat, definitiv, articolele dintr-o hotărâre de guvern care permiteau statului să refuze despăgubirile fermierilor ale căror animale erau ucise sau sacrificate în focare de boală, în cazul în care aceștia fuseseră sancționați contravențional sau acuzați de nerespectarea obligațiilor sanitar-veterinare.
Contextul Deciziei
Decizia ICCJ, nr. 3.562 din 19 iunie 2025, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, Nr. 1118/4.XII.2025, ar putea genera un val de acțiuni în instanță din partea crescătorilor de animale afectați de pesta porcină africană și de alte epidemii, care s-au confruntat cu uciderea animalelor fără a primi despăgubiri.
Ce a decis Înalta Curte
Curtea a admis recursul unei societăți comerciale de creștere a suinelor, L. SRL, împotriva unei sentințe a Curții de Apel Pitești, casând sentința și anulând articolele 4 alin. (4) și 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.214/2009, care stabilea metodologia de plată a despăgubirilor pentru animalele tăiate sau ucise în focare de boală.
Articolele anulate stipulau că proprietarii de animale nu beneficiază de despăgubiri dacă:
- au fost sancționați contravențional;
- nu au anunțat la timp medicul veterinar;
- nu au respectat normele de igienă și biosecuritate;
- au introdus animale fără documente sanitar-veterinare;
- au adus animale din exploatații aflate în programe de combatere a bolilor;
- au încălcat legislația în vigoare.
Înalta Curte a concluzionat că aceste reglementări nu sunt permise.
Importanța Hotărârii
Judecătorii au stabilit că HG 1214/2009 este legislație secundară și trebuie să se supună Legii și Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind activitatea sanitar-veterinară. Curtea a subliniat că hotărârea de guvern nu poate conține reglementări primare care să afecteze dreptul la despăgubire recunoscut de lege.
Cazul Specific: Ferma de Porci din Hunedoara
Procesul a fost inițiat de o fermă de porci din județul Hunedoara, deținută de L. SRL. În 2021, la explotație a fost confirmat un focar de pestă porcină africană, ceea ce a dus la uciderea în masă a întregului efectiv de suine. Proprietarul a fost sancționat contravențional, iar despăgubirile i-au fost refuzate pe baza articolelor anulate.
Curtea de Apel a respins acțiunea inițială, dar Înalta Curte a decis că Guvernul a depășit limitele legale.
Concluzia Instanței
Instanța supremă a concluzionat că dreptul la despăgubiri pentru animalele ucise este reglementat de O.G. nr. 42/2004, care nu prevede refuzuri de despăgubiri pentru contravenții. Înalta Curte a constatat că HG 1214/2009 a fost emisă cu încălcarea Constituției și a Legii 24/2000, afectând astfel drepturile proprietarilor de animale.
Hotărârea are potențialul de a schimba semnificativ modul în care sunt gestionate despăgubirile în cazul focarelor de boală, deschizând calea pentru acțiuni legale din partea fermierilor afectați.
