Amânarea analizei sesizării președintelui de către CCR
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis să amâne pentru 4 februarie analiza sesizării depuse de președintele Nicușor Dan privind modificările Legii energiei electrice și gazelor naturale. Actul normativ, retrimis Parlamentului spre reexaminare în decembrie 2023, a fost contestat de șeful statului din cauza unor intervenții legislative pe care le consideră neconstituționale și care depășesc limita revizuirii solicitate inițial.
Contextul modificărilor legislative
Sesizarea președintelui a fost formulată după un nou ciclu legislativ, în care Parlamentul a realizat modificări suplimentare asupra legii. Nicușor Dan afirmă că legea a fost adoptată „cu depășirea limitelor reexaminării președintelui României”, introducând soluții legislative noi care nu existau în forma supusă anterior reanalizării.
Aspectele contestate de Administrația Prezidențială
Printre aspectele contestate se numără:
- Posibilitatea ca prosumatorii să compenseze financiar energia livrată și consumată în puncte diferite, doar dacă acestea sunt racordate la același operator de distribuție, ceea ce este considerat o barieră în accesul pe piață.
- Exceptarea prosumatorilor cu o putere instalată mai mică de 900 kW de la plata dezechilibrelor din rețea, în contradicție cu reglementările europene.
- Extinderea pragului de putere instalată până la 400 kW pentru compensare cantitativă și aplicarea imediată a obligațiilor de compensare asupra contractelor existente.
- Obligarea furnizorilor de a emite facturi pentru energia regenerabilă „în numele și în contul prosumatorilor”, fără clarificarea obligațiilor fiscale și comerciale.
Modificările aduse de Parlament
Administrația Prezidențială subliniază că, în reexaminarea realizată de Parlament, unele dispoziții au fost extinse fără solicitarea instituției prezidențiale. Acestea includ posibilitatea autorităților și instituțiilor publice de a vinde energie produsă sau stocată și revenirea la limita de 200 kW pentru prosumatorii publici care pot solicita compensare cantitativă.
Declarațiile președintelui Nicușor Dan
Nicușor Dan afirmă că Parlamentul a depășit cadrul legislativ al cererii de reexaminare, introducând modificări care nu sunt simple corelări tehnice, ci opțiuni de politică publică diferite față de forma inițială a legii. El subliniază că cererea de reexaminare este limitată la obiecțiunile formulate de președinte, Parlamentul având rolul de a accepta sau respinge observațiile, fără a extinde conținutul legii dincolo de aceste limite.
Decizia CCR
Legea a fost inițial trimisă la promulgare pe 25 noiembrie 2023 și prevedea modificări semnificative pentru regimul juridic al prosumatorilor. Decizia CCR din 4 februarie este așteptată pentru a clarifica constituționalitatea modificărilor operate de Parlament sau necesitatea reanalizării legii în plen.
În concluzie, așteptarea deciziei CCR va avea un impact semnificativ asupra legislației energetice și a drepturilor prosumatorilor din România, determinând direcția viitoare a politicilor în domeniu.
